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2019-01-14新闻来源：
导语：…
现代意义的应急通信一般是指为应对自然或人为突发性紧急情况时，综合利用各种通信资源，保障信息传递、紧急救助或指挥调度等工作顺利开展所需的一种通信手段，它是一种暂时性、快速响应的特殊通信机制。应急通信除了需要满足时间突发性、地点不确定性、业务紧急性和信息多样性等要求外，还须具备部署快速、易于安装、健壮性好、扩展性强、成本合理等特点，并提供可靠的信息传输服务。应急通信不是指的单一的一种通信方式，而是指一组支持不同应急需求、具有不同属性的通信方式。从应急通信功能结构可以看出，应急通信根据通信需求不同可分为多种应急通信系统，如：
(1)支持国家重大突发事件监视和预测的通信系统;
(2)支持地方发现和处理突发事件的通信系统;
(3)支持灾区最高指挥员实施现场指挥的通信系统;
(4)支持现场抢救的通信系统;
(5)现场电视转播系统;
(6)灾区现场应急通信技术支持系统;
(7)灾区群众自救和呼救应急通信;
(8)灾区群众对外通信等。
目前，我国已经认识到应急通信系统的重要性，因此我国各个部门已经配置了不少应急通信系统和设备，并且积累了相当的使用经验。对于应急通信的功能需求和系统建设目前仍存在不少值得讨论的问题。在国务院应急办主持召开的应急通信系统鉴定会上，国家许多部门的应急通信主管人士参加会议，并讨论了许多基本问题，其中主要包括下列这些问题。
1．应急通信是否需要“动中通”
2．应急通信究竟需要什么样的车辆
3．应急通信是否需要加密
4．应急通信究竟宽带化或者窄带化
5．关于图像业务需要什么样的业务质量
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